Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области
- arso2017@list.ru
-
тел./факс: 8 (4242) 72-25-76
- мы в Телеграме
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
30 октября 2025 г.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Просил бы сегодня обсудить вопрос, связанный с развитием рыбохозяйственного комплекса. Правительство занимается этими вопросами, занимается системно, но он такой комплексный, связанный не только с необходимостью поставки, соответственно, этой продукции на прилавки наших магазинов для наших граждан по приемлемым ценам, скажу об этом сейчас дополнительно, но это связано ещё и с судостроением, и с выдачей квот под суда, под киль и так далее. Поэтому он такой комплексный вопрос. Попросил бы вас сегодня об этом рассказать поподробнее, как работают все инструменты, которые мы применяем, для развития этого комплекса, какие дополнительные шаги нужны, чтобы устранить узкие места в развитии рыбодобычи.
Отдельно, конечно, прошу остановиться, как я уже только что сказал, на строительстве рыбопромысловых судов. Напомню, что для поддержки этого направления с 2017 года запущен механизм инвестиционных квот, о которых я только что сказал. Он предусматривает выделение квот на вылов рыбы в обмен на вложения, в том числе в современные суда, включая траулеры нового поколения, которые могут по безотходной технологии перерабатывать улов прямо на борту. Сегодня мы обсудим текущие результаты такого подхода и посмотрим, как повысить эффективность использования этих квот.
Хотел бы вновь подчеркнуть: Россия располагает уникальными запасами биоресурсов. И очень важно не только добыть их, но и обеспечить переработку и транспортировку. Причём в приоритете должны быть именно интересы внутреннего рынка, чтобы улов российских рыбаков, продукция рыбохозяйственных предприятий поступали на прилавки магазинов и рынков, а жители всех регионов России могли купить эти качественные товары по доступной, как я уже сказал, цене.
Пока что уровень потребления рыбы и морепродуктов в структуре питания граждан отстаёт от нормы, рекомендованной нашим Минздравом. Обращаю внимание, в тех странах, где он достаточно высоким является, этот уровень, и продолжительность жизни увеличивается. У нас примерно сейчас 24 килограмма на человека получается, должно быть больше. Обращаю внимание на это также всех коллег, которые задействованы в этой работе, на всех уровнях.
Это на самом деле очень важный системный вопрос, потому что от сбалансированного питания прямо зависит здоровье и продолжительность, как я уже сказал, жизни людей. Прошу сегодня также представить конкретные предложения в этой сфере.
Но прежде хотелось бы послушать Андрея Сергеевича Никитина – о развитии внутренних водных путей. Этот вопрос тесно связан с основной темой, которую мы будем сегодня рассматривать.
Андрей Сергеевич.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Внутренний водный транспорт – один из самых экологичных и экономичных видов транспорта. У него есть своя устойчивая, важная ниша в транспортной системе России. Во-первых, это перевозка сыпучих грузов, в частности, песка. Без этого невозможно ни дорожное строительство, ни возведение крупных инфраструктурных объектов. Во-вторых, это водный туризм, популярность которого из года в год стабильно растёт.
Наша страна обладает огромной ресурсной базой – более 100 тысяч километров внутренних водных путей, из них почти на половине – 48,7 тысячи километров – мы поддерживаем гарантированные габариты для прохода судов. Для этого ведутся дноуглубительные работы на 638 километрах путей с ежегодным объёмом 17,1 миллиона кубов.
По пассажирским перевозкам наблюдаем позитивную динамику. Это результат того, что жители России стали чаще путешествовать внутри страны, а число речных круизных маршрутов увеличилось. По итогам девяти месяцев 2025 года речным транспортом перевезено уже 11,1 миллиона человек – это на 20,5 процента больше, чем за тот же период прошлого года.
Что приятно, особенно активно развивается круизное судоходство в Сибири. Круизные перевозки обеспечиваются 110 судами по 400 маршрутам. Отмечу, что идёт строительство новых судов. После 30-летнего перерыва введены в строй три новых круизных лайнера, ещё семь судов строятся при государственной поддержке в форме льготного лизинга. Они будут спущены на воду с 2025 по 2028 год.
По инициативе Виталия Геннадьевича Савельева с октября 2023 года совместно с регионами реализуем проект «Речные магистрали». Он направлен на возрождение скоростных перевозок по Волге. В рамках проекта Минтранс и Минэкономразвития субсидируют часть затрат перевозчиков на согласованные регионам маршруты. В 2024 году перевезли 33 тысячи пассажиров, в 2025-м – уже 52, рост более чем вполовину. Для этого сеть расширена до 18 маршрутов, в 2024 году было 12. Задействовано восемь скоростных судов на подводных крыльях.
Этот проект – яркий пример того, как адресные меры поддержки оживляют целые направления речного транспорта. При этом, конечно, Владимир Владимирович, важно устранить узкие места на реках, поэтому ведём масштабную работу по модернизации гидротехнических сооружений.
В этом году завершена реконструкция второго и третьего гидроузлов Канала имени Москвы, а также механического оборудования гидроузлов 6, 13 и Николаевского на Волго-Донском судоходном канале. Идёт строительство Багаевского гидроузла, реконструкция Городецкого гидроузла. Багаевский позволит устранить узкие места на реке Дон и обеспечить гарантированную проходную осадку судов 3,6 метра на участке протяжённостью 116 километров.
Здесь мы применяем опережающий подход. В принятом в этом году Федеральном законе предусматривается поэтапное введение во временную эксплуатацию отдельных объектов гидроузла с учётом их функциональной готовности. Таким образом, на два года раньше срока повысим пропускную способность нижнего Дона – с 15 до 18 миллионов тонн. Уже с 2026 года сможем пропускать суда, не дожидаясь полного окончания стройки.
Аналогично в следующем году в режиме временной эксплуатации запустим Городецкий гидроузел в районе Нижнего Новгорода.
Владимир Владимирович, сейчас в стране есть дисбаланс в распределении грузопотоков между различными видами транспорта. Мы активно работаем над тем, чтобы переориентировать часть грузов на внутренний водный транспорт. Яркий пример: за девять месяцев 2025 года через речной порт Тольятти произведена перевалка более 85 тысяч тонн грузов с дальнейшей транспортировкой до порта Новороссийск и на экспорт. Ранее эти объёмы перевозились преимущественно автомобильным транспортом.
В речных портах создаём мультимодальные логистические центры, чтобы внутренний водный транспорт взаимодействовал с другими видами транспорта. В этом году, например, с Республикой Якутия мы запустили такой комплекс в Нижнем Бестяхе.
Наша общая задача – интегрировать водный транспорт в единую транспортную сеть страны, максимально используя его преимущества для перевозки грузов на дальние расстояния. Конечно, здесь работа идёт. Нам предстоит ещё очень многое сделать для того, чтобы эти перевозки стали более привлекательными. Все ресурсы у нас есть, планы соответствующие приняты, и, Владимир Владимирович, мы в соответствии с этими планами двигаемся.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо.
По глубинам я так понял, что вы работаете системно, чтобы суда могли проходить.
А.Никитин: Владимир Владимирович, у нас есть три задачи.
Первая, самая главная, – это, ещё раз, Багаевский и Городецкий гидроузлы, потому что именно они обеспечивают на единой глубоководной системе гарантированный проход судов по нашим европейским, самым важным речным маршрутам.
По всем остальным нашим маршрутам внутренней водной опорной сети мы обеспечиваем дноуглубительными работами текущую потребность в грузах грузоперевозчиков и пассажирских перевозок.
Ключевой вопрос – это работа над развитием грузовой базы. Нам нужно её развивать, чтобы у нас по реке шло больше, потому что это выгодно. Это, конечно, потребует расширения дноуглубительных работ, но в первую очередь всё-таки надо груз сначала создать, для того чтобы потом под него уже делать какие-то инвестиции.
В.Путин: Вы знаете, на меня коллеги выходят то с одной, то с другой стороны. Противоречия постоянно между теми, кто занимается рыборазведением, и транспортниками: то одни жалуются, то другие по поводу того, что слишком большие деньги требуют с транспортников, что это не обосновано никак теми, кто занимается рыборазведением. Вы как к этому относитесь? Что там происходит?
А.Никитин: Владимир Владимирович, мы, как все, конечно, рыбу тоже любим, и транспортники её любят. И безусловно, мы при проектировании наших сооружений учитываем все те вопросы, которые экологи, коллеги из рыбной отрасли нам задают, и дальше так и будем действовать, чтобы ни в коем случае не нарушать этот хрупкий баланс.
Но речной транспорт крайне важен, и здесь нам однозначно нужно двигаться вперёд. Ещё раз: с коллегами максимально тесно взаимодействуем.
В.Путин: Ладно, хорошо.
Пожалуйста, Илья Васильевич.
И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте доложить о результатах работы рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.
Начиная с 2018 года рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации характеризуется устойчивым ежегодным выловом в объёме около пяти миллионов тонн. С начала 2025 года российскими рыбаками во всех промысловых районах добыто более четырёх миллионов тонн, на четыре процента меньше, чем в сопоставимый период 2024 года. По некоторым видам – например, по минтаю, сельди и дальневосточным лососям – вылов выше, чем в прошлом году, по другим ввиду биологического состояния запасов гидрологии – ниже, например, по треске в Баренцевом море и сардине, иваси, на Дальнем Востоке.
Кроме добычи водных биоресурсов серьёзный вклад в развитие рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации вносит наращивание производства товарной аквакультуры. В этом году прирост составляет четыре процента по итогам трёх кварталов. В целом надеемся поймать порядка 4,7 миллиона тонн, что будет достаточно как для внутреннего рынка, так и для поставок на экспорт.
Уважаемый Владимир Владимирович, перейду к вопросам экономического состояния отрасли. В 2022–2024 годах были ощутимые изменения в работе рыбохозяйственного комплекса, связанные с внешнеэкономическими факторами, выражавшимися в ограничениях доступа к рынкам сбыта продукции в страны Северной Америки, Европейского союза, с изменением логистических цепочек и доступности финансовых инструментов.
Основными рынками сбыта остались преимущественно азиатские страны. И как следствие наблюдалось снижение экспортных цен на основные объекты промысла: минтай, сельдь, крабы и другие.
В 2025 году ценовая ситуация изменилась, экспортные цены вернулись к средним за многолетний период, расширилась география наших экспортных поставок. Сейчас поставки осуществляются в порядка 90 стран, но основными покупателями по-прежнему остаются по итогам 2024 года Китай и Республика Корея.
В 2025 году ситуация улучшилась у экспортёров. Экспорт в январе – июле 2025 года составил порядка 1,3 миллиона тонн, что на три процента выше уровня 2024 года, а в стоимостном выражении – 3,3 миллиарда долларов США, что на восемь процентов выше уровня 2024 года. Ожидаем, что выйдем на стоимость экспорта в этом году порядка шести миллиардов долларов.
С учётом выравнивания экономической ситуации в 2025 году рентабельность рыбодобывающих предприятий за первое полугодие составила порядка 33 процентов. При этом отрасль по-прежнему существенно закредитована.
Основные кредиты – это, конечно же, инвестиции компаний в строительство заводов и судов в рамках программы инвестиционных квот. С учётом текущей банковской ставки финансовое положение таких компаний достаточно уязвимое. В этой связи полагаем, что надо очень аккуратно подходить к вопросам дополнительной финансовой нагрузки на отрасль.
В целях насыщения внутреннего рынка качественной продукцией, а также повышения экономической эффективности отрасли ведётся работа по переходу от сырьевой модели к модели с высокой добавленной стоимостью. Доля рыбной продукции с высокой степенью переработки в общем объёме произведённой продукции увеличилась с 15 процентов в 2017 году до 34 процентов по итогам 2024 года. Производство мороженого рыбного филе увеличилось в 1,6 раза, рыбного фарша – в 3,5 раза, производство рыбной муки выросло в 1,8 раза.
Уважаемый Владимир Владимирович, во многом повысить объём производства удалось за счёт реализации программы инвестиционных квот.
В настоящее время завершено строительство 48 судов, из них 25 рыбопромысловых и 23 краболовных, а также построено 30 рыбоперерабатывающих заводов. В 2026 году планируется достроить 24 судна: 13 рыбодобывающих и 11 краболовных. Также строится два научно-исследовательских судна и одно судно для Байкала будет сдано уже в этом году.
По-прежнему, конечно, наблюдается отставание от первоначальных графиков по строительству рыболовного флота. Через нормативно-правовое регулирование данного вопроса были увеличены сроки строительства судов, и до сих пор имеется необходимость продления сроков строительства судов-краболовов.
Для оперативного решения проблем в сложившейся ситуации и усиления межведомственного взаимодействия под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Николаевича Патрушева проводится инцидент № 42, заседания которого проходят на регулярной основе.
В соответствии с Вашим поручением по вопросу стимулирования спроса на внутреннем рынке была утверждена дорожная карта по увеличению потребления рыбной продукции и создана автономная некоммерческая организация «Агентство по продвижению рыбной продукции», которая во взаимодействии с отраслевым бизнес-сообществом и торговыми сетями реализует мероприятия данной дорожной карты. Соответствующая работа уже началась.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, в докладе хочу затронуть ещё один вопрос, который в настоящее время отрабатывается в рамках Вашего поручения, – это перезаключение договоров пользования рыболовными участками. С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в законе о рыболовстве, согласно которым установлен единовременный срок заключения нового договора пользования рыболовным участком без проведения торгов. Росрыболовством к настоящему времени заключён 421 новый договор пользования рыболовными участками.
Инвестор помимо внесения платы за перезаключение договора также подписывает соглашение и с регионом, принимая социально-экономические обязательства, обязан будет вести производственный контроль на своих участках, по сути, помогать рыбоохране в борьбе с браконьерством, а также заниматься воспроизводством водных биологических ресурсов. Ожидаем, что в рамках перезаключения таких договоров в бюджет поступит более 90 миллиардов рублей.
Ещё одним смежным и важным направлением является, безусловно, логистика рыбной продукции. Объём внутренних перевозок рыбной продукции железнодорожным транспортом с Дальнего Востока в европейскую часть страны за девять месяцев 2025 года составил 340 тысяч тонн, что на один процент больше, чем за аналогичный период 2024 года.
Ключевым направлением поставок с Дальнего Востока в европейскую часть России являются Московская и Ленинградская области. Стоимость доставки рыбы по железной дороге из Владивостока в Москву по состоянию на конец сентября составила 30–32 рубля за килограмм. В среднем такая стоимость была и в 2023–2024 годах.
Уважаемый Владимир Владимирович, сохраняется актуальный вопрос о рыболовстве в Каспийском море, где в последние годы возродился промысел мелкосельдевых каспийских килек, который вырос с двух тысяч тонн в 2000-х годах до 30 тысяч тонн в год в настоящее время.
Если раньше начинала только Россия этот промысел, в настоящее время промысел ведут уже все пять прикаспийских государств.
Для привлечения российских пользователей к активному промыслу в Каспии Росрыболовством и Минсельхозом был принят ряд мер по упрощению российских правил рыболовства в части промысла кильки.
Вместе с тем необходимо решить инфраструктурные проблемы в порту Махачкалы, такие как расчистка входа судов в порт, создание судоремонта, снижение административных барьеров. Решение этих вопросов позволит существенно нарастить промысел в Каспии.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Илья Васильевич, с Минтрансом как у вас всё-таки складываются отношения? Там же постоянно… Вы сказали, тарифы на перевозку немножко сократились. Но в целом-то ситуация как? Ведь нам нужно доставлять из основных районов добычи, с Дальнего Востока прежде всего, да и с севера тоже не так просто.
И.Шестаков: Владимир Владимирович, проблем с точки зрения логистики сейчас не видим, весь рынок это отмечает. Железнодорожным транспортом идёт ритмичная поставка, но и достаточно большие потоки перевозятся автомобильным транспортом.
То, что касается вопроса – Вы спросили про компенсационные мероприятия, когда расчистка делается, то здесь с Минтрансом у нас никогда проблем нет, чётко они всё исполняют. У нас проблемы именно с «РусГидро» при осуществлении компенсаций с гидротехническими сооружениями.
В.Путин: Да. Но они считают, что вы задираете эти тарифы слишком высоко и их работа становится просто нерентабельной, слишком дорого для них обходятся все эти мероприятия, которые, по их мнению, даже превышают необходимые требования с точки зрения экологии и природоохраны.
И.Шестаков: Владимир Владимирович, мы посмотрели весь мировой опыт. На самом деле с точки зрения компенсационных мероприятий в России не самые большие ставки, которые предлагаются «РусГидро». То есть наша методика гораздо более щадящая по оценке ущерба, нежели чем методика у других стран. Но мы готовы эту методику доработать совместно с «РусГидро» и Минэнерго.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста, внимательно, так, чтобы не в ущерб ни одной отрасли всё это происходило, хорошо?
И.Шестаков: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Викторович, у нас Камчатка – один из ключевых регионов по добыче рыбы, и это важнейшая отрасль экономики региона. Как Вы оцениваете ситуацию в отрасли?
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По предварительным итогам по теме 2025 года Камчатский край подтвердил лидирующую позицию в рыбной отрасли страны. У нас добывается по удельному весу 41 процент дальневосточных уловов и 31 процент общероссийских. Как Вы справедливо отметили, для нашего региона рыбохозяйственный комплекс является системообразующей отраслью и ведущим работодателем. Он играет главенствующую роль в закреплении населения и развитии прибрежных посёлков.
Благодаря взвешенной государственной политике и закреплению рыболовных участков на долгосрочную перспективу, реализации программы инвестиционных квот, о которой Вы говорили, за последние годы рыбохозяйственным комплексом Камчатского края достигнуты серьёзные положительные результаты. Несколько из них хотел отметить.
Первое – это обеспечение значительного роста объёмов добываемых водных биологических ресурсов. По сравнению с началом 2010-х годов уловы камчатских рыбаков выросли вдвое и составляют в последние три года от 1,5 до 1,8 миллиона тонн. На 1 октября 2025 года наш улов – это 1,2 миллиона тонн, и мы рассчитываем по итогам года выйти на значение 1,5 миллиона тонн.
Основу для Камчатки составляет лососевый промысел. В этом году камчатские рыбаки добыли более 250 тысяч тонн, или 75 процентов от общероссийских уловов. Мы полностью обеспечиваем российские потребности и имеем серьёзный экспортный потенциал.
Второе – даёт свой эффект системная борьба с браконьерством. Существенно сократился объём незаконного промысла, был закрыт дрифтерный лов лососевых рыб. Недавнее решение об ограничении перевозки икры в личном багаже пассажиров воздушного транспорта показало свою эффективность в режиме эксперимента на Камчатке. Сегодня оно распространяется на другие регионы Дальнего Востока.
Хочу подчеркнуть, что обеспечивается баланс между промысловой нагрузкой, с одной стороны, и сохранением и воспроизводством водных биологических ресурсов, с другой стороны, благодаря постоянному взаимодействию предприятий с отраслевыми и научными организациями. Именно позиция науки становится основой принятия решения об объёме общедопустимого улова.
Третье – это привлечение инвестиций и модернизация флота. Благодаря программе инвестиционных квот за последние пять лет инвестиции в основной капитал превысили 100 миллиардов рублей. 17 предприятий являются резидентами ТОР и свободного порта Владивосток, получают соответствующие преференции. На побережье построено 12 современных заводов с новейшим оборудованием. Мощность увеличена более чем на две тысячи тонн в сутки, создано более двух тысяч рабочих мест. Мы построили 12 судов, в том числе, хочу подчеркнуть, шесть из них построены на территории Камчатского края. Регион впервые стал развивать судостроение. Хотя, безусловно, есть и сложности – задержки с существенным удорожанием строительства судов.
Я подтвержу здесь слова Ильи Васильевича, что благодаря постоянному вниманию Правительства Российской Федерации удаётся находить решения даже по самым сложным вопросам.
Не менее важен, уважаемый Владимир Владимирович, вклад рыбохозяйственного комплекса в решение задач социально-экономического развития прибрежных регионов. В первую очередь это налоговая отдача. С 2023 года существенно увеличен размер сборов за водные биоресурсы. Поступления в региональный бюджет от него выросли более чем в семь раз.
Я хочу подчеркнуть, что в законе заложен механизм ежегодной индексации, что означает справедливый, предсказуемый рост год от года.
Также появились дополнительные возможности для развития инфраструктуры прибрежных территорий. Особенно подчеркну здесь те обязательства, которые предприятия берут на себя в рамках перезакрепления лососевых рыболовных участков. На примере Камчатского края, по расчётам, на программы социально-экономического развития будет направлено более 20 миллиардов внебюджетных средств до 2030 года.
Хочу здесь тоже поблагодарить Правительство Российской Федерации – нам удалось найти оптимальный механизм расчётов и приемлемой рассрочки.
Важно подчеркнуть ещё одно достижение – это то, что рыба сегодня перерабатывается на берегу, а не только на морских судах. Особенно ощутимый эффект здесь по лососевым, по лососевому рыболовству. Ведь ещё 10 лет назад порядка 70 процентов перерабатывалось в море. Сегодня пропорция изменилась, и, наоборот, 70 процентов обрабатывается на берегу, а это сохранение прибрежных посёлков, закрепление населения и налоговая отдача в региональный и местный бюджеты.
Хочу здесь подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, ещё одну важную задачу – это трудоустройство местных кадров. Мы решаем её за счёт обязательств рыбопромышленных компаний по увеличению доли местных жителей через программу профессиональной ориентации, предпрофессиональных классов в школе.
И хочу такой факт отметить: хорошую динамику показывают студотряды. Количество студентов и с Камчатки, и со всей страны за два года у нас выросло в четыре раза – это около четырёх тысяч человек, или почти 30 процентов всех работников, которые привлекаются на вахте. Тем самым ребята со всей страны получают возможность и первого профессионального опыта, и хорошее финансовое подспорье, и возможность проникнуться морской романтикой, побывать на Камчатке, Сахалине и Курильских островах.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу коротко остановиться на поставленной Вами задаче повышения внутреннего потребления рыбы. В соответствии с данными поручениями организована комплексная, системная работа, которая охватывает и стимулирование глубокой переработки, и продвижение рыбной продукции среди населения, и организацию прямых поставок в торговые сети.
Достигнут целый ряд неплохих результатов. Хочу привести в качестве примера минтай как наиболее массовый продукт. Объём внутреннего потребления у нас вырос и достиг 30 процентов от общего улова, 30 процентов на внутренний рынок направляется. Потребление на душу населения только за 2024 год выросло на 30 процентов, а от уровня 2019 года рост составил более чем в два раза. Особенно существенно растёт потребление продуктов глубокой переработки: филе – его потребление за 2024 год выросло в 2,6 раза, фарша – в 1,7 раза, сурими – в 1,9 раза.
Активную позицию по продвижению занимают и бизнес-ассоциации, торговые сети, общепит. Тоже один факт хотел привести: сегодня вся рыба, которую использует крупнейшая сеть ресторанов быстрого питания «Вкусно – и точка», – минтай российского происхождения. Это тоже хороший результат, достигнутый совместной работой.
В то же время есть и проблемные вопросы, по которым, уважаемый Владимир Владимирович, хочу попросить Ваших поручений.
Действенной мерой наращивания поставок на внутренний рынок может стать потребление в госсекторе. Владимир Владимирович, Вы уже отмечали позитивное влияние потребления рыбы на продолжительность здоровой жизни. Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, действующим в России, для каждой категории населения в среднесуточные минимальные наборы пищевой продукции рекомендуется включать определённое количество рыбной продукции – для каждой возрастной группы населения. Но, учитывая то, что СанПиНы в этой части носят необязательный характер, при осуществлении государственных закупок такие рекомендации строго не соблюдаются. И зачастую на этапе формирования конкурсной документации заказчик не включает рыбу в перечень основных видов продуктов, которые используются при оказании услуг, заменяя её иными видами белка животного происхождения.
Просим обеспечить обязательное включение рыбы в перечень основных видов продуктов, а также установление заказчиками в качестве дополнительных критериев к исполнителям по контрактам поставок для государственных нужд. Речь идёт о системе образования, здравоохранения, нужд Минобороны, МЧС и других государственных организаций.
Следующий вопрос касается логистики, потому что именно она сдерживает доступность рыбы в центральных регионах страны. В целом подтверждаю оценку Ильи Васильевича о том, что основные, наиболее острые вопросы сейчас сняты и проблемы доставить рыбу нет, как было некоторое время назад. Тем не менее хотел обратиться с просьбой поддержать в части развития программы субсидирования железнодорожных перевозок.
Спрос на эту субсидию очень востребован, при этом выделяемые бюджетные средства расходуются в очень короткие сроки. Я хочу пример привести: в 2025 году лимиты были исчерпаны уже к марту, в связи с чем производители продукции из тихоокеанских лососей, из сардины иваси не смогли воспользоваться в силу объективных природных причин, так как промысел указанных видов водных биоресурсов приходится на летне-осенний период.
Предлагаем увеличить лимиты федерального бюджета на предоставление льготного железнодорожного тарифа в соответствии с объективной потребностью и проработать вопрос о резервировании бюджетных средств в привязке к срокам промысла отдельных видов водных биоресурсов.
Отдельно я хочу подчеркнуть большой потенциал, который сохраняется у перевозок рыбной продукции Северным морским путём. Тестовые перевозки, которые мы осуществляли в прошлые годы, показывают спрос и заинтересованность в этом маршруте. Но в то же время отсутствие регулярных рейсов, неоптимальные суда не позволили перевести в систему этот механизм. Просил бы сохранить субсидирование данных перевозок. Уверен, что за два-три года регулярных рейсов судов они смогут выйти на самоокупаемость. В этом случае Камчатка сможет реализовать свой потенциал хаба для хранения и последующей транспортировки рыбной продукции оптимальным маршрутом.
И последнее, уважаемый Владимир Владимирович, хотел коротко коснуться смежной отрасли, получившей серьёзное развитие благодаря успехам рыбной промышленности, – это судоремонт.
Мы видим растущий спрос на услуги судоремонта в связи с импортозамещением, развитием арктического судоходства, логистическими преимуществами Камчатского края.
Общий объём судоремонта у нас вырос в четыре раза с 2020 года. В рамках утверждённого мастер-плана Петропавловска-Камчатского реализуется проект судоремонтного кластера. Якорное предприятие «Рем-Нова ДВ» уже вложило 2,4 миллиарда рублей, создано 459 рабочих мест. Мы готовим к запуску совместную программу подготовки кадров на базе техникумов.
В то же время вторым этапом проекта предусмотрено строительство судоремонтного дока, однако высокая стоимость не позволяет к нему пока приступить, а проведённый анализ дефицита доковых мощностей на Дальнем Востоке показывает чрезвычайную остроту данного элемента инфраструктуры.
Попросил бы рассмотреть возможность включения Камчатского края в программу Минпромторга по развитию судоремонта в Арктическом регионе, а также запустить специальные меры поддержки строительства именно судоремонтных доков как наиболее тяжёлой инфраструктуры по аналогии со строительством гидротехнических сооружений.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Я попросил сегодня обсудить именно этот вопрос, имея в виду его важность и для экономики страны в целом, особенно для отдельных регионов страны. Сейчас губернатор Камчатского края так подробно остановился – сразу видно, насколько это важно для Камчатки, этот вид деятельности. Это рабочие места, это доходы бюджетов всех уровней и, конечно, это вопросы, связанные со структурой питания населения, а от этого зависит и здоровье нации.
Я не случайно упомянул о том, что в странах, где уровень потребления рыбы и морепродуктов достаточно высокий – в некоторых странах в два раза больше, чем у нас, – там и продолжительность жизни выше. Конечно, продолжительность жизни – это результат комплексной работы, но всё-таки структура питания тоже имеет определённое значение.
Кроме всего прочего, эти вопросы связаны, как мы видим, с деятельностью и функционированием транспортного комплекса, с вопросами экологии, с природоохраной и, что очень важно, напрямую с промышленностью.
В частности, Илья Васильевич сказал о том, что всё-таки обновление рыболовного флота отстаёт от графиков и планов. Здесь нужно, чтобы квоты, которые выдаются под киль, конечно, были справедливыми и чтобы вся эта система работала. Да, понятно, мы видим и ключевые ставки, вопросы и так далее, но всё-таки уровень рентабельности предприятий достаточно высокий. И надо, исходя из реалий, строить работу, о которой мы сегодня говорим и обсуждаем.
Губернатор Камчатки перечислил ряд серьёзных, ключевых вопросов. Мне бы спустя какое-то время хотелось послушать отдельно и вице-премьера [Дениса Валентиновича] Мантурова, что касается судостроения и судоремонта, и Патрушева Дмитрия Николаевича как человека, который курирует эту отрасль.
А просьбы и предложения губернатора… Я попросил бы тогда Председателя Правительства оформить соответствующие предложения губернатора, наверное, своим поручением. Если Вы посчитаете, что нужны какие-то мои поручения, пожалуйста. Но мне кажется, что, если это будет оформлено поручениями Председателя Правительства, этого будет достаточно. Михаил Владимирович, как Вы думаете?
М.Мишустин: Да, Владимир Владимирович, принято. Оформим моим поручением, с Вашего разрешения.
В.Путин: Да. Спасибо.
Всего хорошего! Благодарю вас.
http://www.kremlin.ru/
