Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области

Рекомендации Совета Федерации по развитию рыбной отрасли

29 октября 2024 г.

Совет Федерации опубликовал постановление «Развитие сельского хозяйства в современных условиях», которое содержит рекомендации Правительству в регулировании рыбной отрасли. Документ подписала спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко 23 октября. Он стал итогом выступления на заседании СФ министра сельского хозяйства Оксаны Лут.

Публикуем с пояснениями рекомендации для рыбной отрасли

1 Рассмотреть возможность увеличить финансирование на развитие инфраструктуры рыбацких поселений прибрежных регионов, в первую очередь социальных. Отметим, что это позволит снизить отток населения — одну из причин кадрового дефицита рыбной отрасли. Рыбопромышленники самостоятельно инвестируют в социально-экономическое развитие поселений, в том числе с этой целью.

2 Рассмотреть возможность увеличить лимиты на субсидирование льготных тарифов на перевозку рыбной продукции с Дальнего Востока. На это президент ВАРПЭ Герман Зверев обратил внимание сенаторов на пленарном заседании в марте. В 2024 году по программе рыбопромышленники могли перевезти 31,4 тыс. тонн минтая, иваси и горбуши. ВАРПЭ неоднократно предлагала увеличить лимиты и распространить меру на сельдь. Это должно помочь в том числе нарастить внутреннее потребление.

3 Рассмотреть целесообразность изменений, которые позволяют предприятиям аквакультуры уточнять границы рыбоводных участков, что может повысить инвестиционную привлекательность отрасли. В процессе производства аквакультуры иногда становится ясно, что изменение географических границ участков без увеличения их размера позволяет увеличить продуктивность. Но сейчас предприятия не имеют такой возможности.

4 Подготовить предложения об изменении сроков рассрочки платежей за переоформление рыбных участков. По оценкам ВАРПЭ, с учетом последних инициатив добытчики лососевых будут вынуждены заплатить за переоформление порядка ₽219–239 млрд. При этом сумму необходимо будет внести сразу, что превышает совокупную прибыль сектора. ВАРПЭ поддерживает предложения депутатов и сенаторов разделить платеж: единоразовый взнос 10% от суммы, еще 30% — в первый год пользования, оставшиеся 60% — в течение двух последующих лет равными частями. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

5 Подготовить предложения, которые позволят предоставлять инвесторам компенсацию части затрат на создание ферм по выращиванию посадочного материала для аквакультуры, а также предприятий по производству кормов для рыбоводства.

6 Подготовить предложения по развитию сельскохозяйственной науки и подготовки кадров. Развитие отраслевой науки позволит более эффективно управлять запасами. Кадры — ключевая проблема отрасли, особенно на фоне ускоренной модернизации флота и перерабатывающих мощностей. По оценкам экспертов, инвестиции рыбопромышленников в ближайшей перспективе создадут до 15 тыс. новых высококвалифицированных рабочих мест. Предложение Германа Зверева о создании государственной отраслевой образовательной программы на съезде РСПП поддержал Владимир Путин.

Постановление не устанавливает срок исполнения рекомендаций. Но результат их рассмотрения сенаторы обсудят в весеннюю сессию 2025 года.